灵台县全面完成经营类事业单位改革

为切实解决经营类事业单位存在事企不分、体制不顺、机制不活和效益不高等问题，进一步理顺经营管理体制、增强市场竞争力、提高国有资本运营效率，灵台县深入调研、稳步推进，顺利完成了灵台宾馆转企改制。至此，灵台县6户经营类事业单位改革任务全面完成。

一是深入调研，制定改制方案。县委编办会同县人社、财政等部门深入灵台宾馆，通过现场查看、座谈交流等方式，进一步摸清实有人员、资产情况、经营状况和存在困难，认真听取涉改单位和主管部门意见建议，制定下发《灵台宾馆转企改制工作方案》，成立综合协调、清产核资、人员安置、信访接待4个工作小组，明确改制形式、职责任务、工作步骤和相关要求。

二是规范操作，合理处置资产。清产核资组按照权属清晰、风险控制、安全完整的原则，对灵台宾馆资产进行全面清理、核对和查实，准确核查债权债务。对银行账户进行清理核对，对流动资产、固定资产、无形资产和未构成固定资产的公物等其他资产进行全面清理，逐项造册登记；按地块、房屋面积对房地产逐项清查登记，并与土地使用证、房产证核对；对已报废资产按程序核销，对财务往来中的呆坏账及遗留问题妥善处理。通过实物盘点与核实账务相结合、资产清查与负债和权益清查相结合的的方式，进行账物核对，做到账实相符。资产清查核实后，形成资产评估报告和资产移交清单，为资产划转移交提供科学依据，确保国有资产不流失。

三是妥善分流，维护职工权益。人员安置和信访接待组严格按照“依法依规、分类安置、公平公正、积极稳妥”的原则，征求干部职工意见，摸清人员底子和遗留问题。通过查看人事档案和聘用合同，合理界定职工身份和工龄，制定下发《灵台宾馆改制人员安置办法》，明确人员划转方法、步骤和相关规定。通过逐个谈话、宣讲政策，原单位聘期未满的1名干部改制后继续聘用，1名自收自支事业编制工人划转至其他企业，3名自收自支事业编制工人、24名企业工人、3名退休供养人员全部划入改制后企业，充分尊重了职工意愿。

四是动态管理，严格政策规定。灵台宾馆转企改制完成后，将注册成立国有独资公司，完成资产移交和社保接续等工作。县委编办按照工作程序，及时研究上报县委编委，按规定撤销事业单位灵台宾馆，核销领导职数1名，收回核销自收自支事业编制40名，依法注销原事业单位法人资格。及时调整机构编制实名制系统机构和人员编制信息，落实机构编制动态管理运行机制。